חדשות ופעילויות


 
 

המטה למאבק בגזענות מזמין אתכם/ן ארגונים ואנשים פרטיים להצטרף לפעילות

 

 

דף ראשי - דוח הגזענות- דוח גזענות 2015

ממצאים עיקריים

פרסום ראשון : 18/07/2015   עדכון אחרון:   18/07/2015


חקיקה גזענית ומפלה

9 הצעות חוק גזעניות ומפלות, בעיקר כנגד האזרחים הערבים בישראל, הונחו על שולחן הכנסת בתקופה הרלוונטית לדו"ח המתחילה ביום 1.3.2014 ועד ליום 28.2.2015. ראוי לציין כי בתקופה זו היו כ-6 חודשים בהם לא התקיימה כמעט פעילות פרלמנטרית, שלושת החודשים סביב מלחמת צוק איתן וכן מדצמבר 2014 אז פוזרה הכנסת לקראת בחירות. למעשה, חלק מהצעות החוק הונחו כבר בכנסת ה-18 וקודם בכנסת ה-19 שתפקדה בשנה הנבחנת כחצי מהזמן שהייתה אמורה לתפקד. לכל אחת מהצעות החוק הגזעניות הללו  מתלווה, כמובן, קמפיין הסתה שנועד להנהיר אותה לציבור הרחב ולקדם אותה בתקשורת, אך כפועל יוצא מקדם את חבר/ת הכנסת שיזמ/ה אותה בקרב ציבור בוחריו. כדאי להבהיר כי מדובר ב-5 הצעות חוק שתכליתן להרע באופן ישיר את מצבו של הציבור הערבי בארץ וב-4 אחרות שמיטיבות עם קבוצות מסוימות בציבור ופוגעות באופן עקיף בקבוצות אחרות.

 

 

גזענות מטעם נבחרי ציבור ומובילי דעת קהל       

 

7 אירועי הסתה גזענית מתועדים בדו"ח הנוכחי, כאשר  4 מהם כנגד ערבים, אחד כנגד מזרחים ו-2 כנגד מהגרי עבודה ופליטים.  המקרים בפרק זה אינם כוללים מקרים דומים שארעו בתקופת מלחמת צוק איתן או במסגרת תקופת הבחירות מאז הוכרז על פיזור הכנסת בדצמבר 2014, וברור כי אירועים דומים רבים מתועדים באותן תקופות. מספר נמוך יחסית זה של מקרים אירע אם כן במחצית התקופה שאותה מכסה הדו"ח, דהיינו תקופה של כ-6 חודשים, ולפי הנתונים מספרם של אירועי ההסתה מטעם אנשי ציבור שליוו את המלחמה ואת מערכת הבחירות לכנסת ה-20 היה רב יותר.

  

גזענות בין אזרחים

 66 אירועי גזענות שהתרחשו בין אזרחים ובאחריותם מתועדים בדו"ח, כאשר 51 מהם בוצעו כנגד אזרחים ערבים, 3 מהם כנגד יהודים, 7 אירועים כנגד יוצאי אתיופיה ו-5 אירועים כנגד מהגרי עבודה ופליטים. יש לציין, כי עשרות אירועים כגון אלה שמתועדים בפרק זה לא נכללו כאן, אלא בדו"ח המיוחד על גזענות בתקופת מלחמת צוק איתן במסגרת חודשי יולי-אוגוסט 2014. יוצא אם כן שאם נחבר את האירועים הן בפרק זה והן בפרק  שמתעד מקרים דומים בתקופת צוק איתן נגיע ליותר מ-120 אירועים בשנה שאותה מכסה הדו"ח. אלא שהאירועים הללו נדחסו בפרק זמן של כחודשיים בהם התקיימה המלחמה, פרק זמן בו צברנו מספר שווה בערך ליתר התקופה בשנה 10 חודשים (65 אירועים בתקופת צוק איתן, 62 בשאר חודשי השנה).

 

 דוח מיוחד על גזענות במהלך מלחמת צוק איתן

 65 אירועי גזענות בעיקר בין אזרחים מתועדים בדו"ח זה וכן 1500 עצורים ערבים על רקע ההפגנות של הציבור הערבי כנגד מלחמת צוק איתן. 55 מתוך 65 אירועים בוצעו על ידי יהודים כנגד ערבים, וניתן לקבוע בוודאות כי מספר הניזוקים הנו גבוה ממספר האירועים, שהיו על פי רוב רבי משתתפים, בין אם באלימות פיזית ברחוב או במהלך של פיטורים במקום עבודה. האירועים בתקופה זו נעו בין הסתה פרועה, דרך אלימות ברשת עד לפיטורי עובדים והתנכלויות כולל תקיפה פיזית. בין האירועים המדווחים היו גם 10 אירועים שבוצעו על ידי אזרחים ערבים כנגד אזרחים יהודים, שהתבטאו גם הם לעיתים בהסתה גזענית ולעיתים בתקיפה פיזית.

 

נושא האלימות המשטרתית כנגד הציבור הערבי בתקופה הרלוונטית לא נכלל בפרק זה, אלא בפרק של גזענות מטעם כוחות הביטחון, אולם הנתון הקיים לגבי מעצרים הנו שבמהלך החודשיים המדוברים נעצרו כ- 1500 אזרחים, כאשר ל- 650 מתוכם נפתחו תיקים פליליים. סך כולל של 350 מקרים, היינו כ-20% מסך כל המעצרים שבוצעו במהלך תקופת יולי-אוגוסט 2014, הסתיימו בכתבי אישום.

  

גזענות במערכת הבחירות 2015

 24 אירועים תועדו בתקופת הבחירות לכנסת ה-20, מיום פיזור הכנסת ה-19 באמצע דצמבר 2014  ועד אמצע מרץ 2015, הכוללים בעיקר אירועי הסתה גזענית של המועמדים, אם זה בהתבטאות ישירה או באמצעות סרטונים או כל אמצעי פרסום אחר בקמפיין הבחירות של הרשימות. מתוכם 18 אירועים היו כנגד הציבור הערבי, 4 אירועים כנגד מזרחים ו-2 אירועים כנגד פליטים ומהגרי עבודה. יש לציין, כי מספר האירועים של הסתה מצד אנשי ציבור במסגרת שלושת חודשי הבחירות הנו גבוה הרבה יותר מכלל האירועים ביתר השנה, דהיינו בתשעת החודשים הנותרים, כולל תקופת צוק איתן.

 

 גילויי גזענות מטעם כוחות הביטחון        

 66 אירועים של אלימות משטרתית מתועדים בדו"ח זה. נתון זה כולל מספר קטן מאוד של אירועי אלימות כנגד הציבור הערבי בתקופה הרלוונטית למלחמת צוק איתן, מאחר שאירועים רבים לא תועדו והנתונים לגבי קורבנות האלימות המשטרתית לא נמצאים בהלימה עם מספר העצורים. הנתון המקובל הוא של 1500 אזרחים אשר נעצרו בחודשי צוק איתן האלימים במיוחד, במהלך ההפגנות של הציבור הערבי כנגד המלחמה. מכלל האירועים המתועדים, 55 אירועים התרחשו כנגד אזרחים ערבים ו-11 אירועים כנגד אזרחים ממוצא אתיופי. לאור המספרים הקיימים ומבדיקה שנעשתה מול מח"ש והמתיחסת לתקופה קטנה מאוד מתוך אותה תקופה רלוונטית לדו"ח, מתברר כי יותר מ-65% מהתלונות אשר הוגשו על ידי אזרחים למח"ש בשנת 2014 לא זכו להיבדק או להיחקר. מתוך  1500 תיקים שנבדקו, כ-200 תלונות הגיעו לכדי העמדה לדין של השוטרים (116 לדין פלילי ו-104 לדין משמעתי), ומבין אלה שהוגשו בהן כתבי אישום פליליים, 24 מהם הסתיימו בזיכוי השוטר, בהסדר טיעון או בדחיית ההליכים כנגד הנאשם. רק 92 תיקים (כלומר, שיעור של כ- 2% מכלל  4500 התלונות שהוגשו למח"ש) הסתיימו בהרשעה פלילית של אנשי המשטרה.

 


להלן פירוט האירועים לפי נושאים:

 

השוואת הנתונים בין הדו"חות בשנים 2008 – 2015.

 

גילויי הגזענות

 

2008

2009

2010

2011

2012

2013

 

2014

2015

חקיקה גזענית

כללי

11

12

21

24

35

20

16

9

 

גזענות והסתה של נבחרי ציבור ומובילי דעת קהל

כללי

 

 

 

 

60

107

22

 

 

7

 

                בתקופת הבחירות

 

 

 

24

 

 

 

נגד ערבים

27

29

26

97

27

45

10

22

 

נגד פליטים ומהגרי עבודה

 

 

 

 

23

54

8

4

 

נגד מזרחים

 

 

 

 

8

1

לא דווחו

5

 

נגד דוברי רוסית

 

 

 

 

 

2

4

לא דווחו

 

נגד הקהילה האתיופית

 

 

 

 

2

 

לא דווחו

לא דווחו

 

נגד חרדים

 

 

 

 

 

3

לא דווחו

לא דווחו

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

גזענות של כוחות הביטחון

כללי

 

 

 

 

59

24

55

66

 

נגד ערבים

6

17

15

28

18

17

49

55

 

נגד פליטים ומהגרי עבודה

 

 

 

 

12

3

2

 

 

נגד מזרחים

 

 

 

 

3

 

לא דווחו

לא דווחו

 

נגד דוברי רוסית

 

 

 

 

 

 

4

לא דווחו

 

נגד יוצאי אתיופיה

 

 

 

 

26

4

לא דווחו

11

גזעות בספורט *

כללי

 

39

65

21

55

78

59

לא כללנו בדוח זה יפורסם יותר מאוחר

גזענות בתקשורת הרוסית נגד אזרחים ערבים *

 

 

 

 

32

12

11

לא נערכה בדיקה השנה

לא נערכה בדיקה השנה

גזענות כלפי דוברי רוסית

 

 

 

 

 

 

14

17

חושב

לפי קטיגוריות

לא כללנו בדוח זה יפורסם יותר מאוחר

גזענות ואפליה בין הקבוצות האתניות היהודיות השונות

כללי

14 (כולל  מהגרי עבודה)

14

27

110

 

 

גזענות בין אזרחים

68

66

בין אזרחים צוק איתן

65

סך כולל

 

109

213

273

479

521

661

406  / 161**

237*

* המספר והדוח לא כולל פרקים מסויימים השנה, דהיינו הוא רק כולל  חקיקה גזענית , גזענות והסתה של נבחרי ציבור ומובילי דעת קהל  כולל בתקופת בחירות, גזענות של כוחות הביטחון

 וגזענות בין אזרחים כולל בתקופת צוק איתן

 

** המספר 161 הנו מספר המקרים מהשנה הקודמת לאחר הורדת המספרים שבפרקים שלא כולל אותם דו"ח זה.

גזענות  כלפי ערבים

2013

2014

2015

גזענות  והסתה של נבחרי ציבור ומובילי דעת קהל

45

10

10

22 ***

חקיקה  גזענית

20

13

13

9

גזענות  של מוסדות מדינה, בתי עסק וארגונים פרטיים וציבוריים

125

114

 

לא  נכלל בדו"ח

רגשות  דת

21

6

 

לא  נכלל

גזענות  בין אזרחים

63

41

41

106  ****

גזענות  במוסדות חינוך ואקדמיה

10

16

 

לא  נכלל

גזענות  של כוחות הביטחון

17

49

49

55

פגיעה  בחופש הפעולה הפוליטי של מנהיגות הציבור הערבי

22

4

 

לא  נכלל

סה"כ

301

253

113

192

 

*** כולל בתקופת צוק איתן והבחירות  **** כולל גזענות בין אזרחים בתקופת צוק איתן

 

 

 

גזענות כלפי מזרחים

2012

2013

2014

2015

גזענות והסתה של נבחרי ציבור ומובילי דעת קהל

8

1

לא  דווחו

5

גזענות של מוסדות מדינה, בתי עסק וארגונים פרטיים וציבוריים

65

31

4

לא  נכלל

גזענות בין אזרחים

 

3

5

3

גזענות במוסדות חינוך ואקדמיה

5

11

לא  דווחו

 

גזענות של כוחות הביטחון

3***********

 

לא  דווחו

 

סה"כ

81

46

9

8

  

 

גזענות כלפי פליטים ומהגרי עבודה ומבקשי מקלט

2012

2013

2014

 

2015

גזענות והסתה של נבחרי ציבור ומובילי דעת קהל

23

54

8

8

4

חקיקה גזענית

 

 

3

 

 

גזענות של מוסדות מדינה, בתי עסק וארגונים פרטיים וציבוריים

9

31

7

 

 

גזענות בין אזרחים

15

37

18

 

5

גזענות במוסדות חינוך ואקדמיה

3

4

1

 

 

גזענות של כוחות הביטחון

12

3

2

 

 

סה"כ

 

129

39

 

9


 

גזענות כלפי הקהילה האתיופית

2012

2013

2014

2015

גזענות והסתה של נבחרי ציבור ומובילי דעת קהל

2

 

 

0

2

גזענות של מוסדות מדינה, בתי עסק וארגונים פרטיים וציבוריים

16

14

5

 

לא נכלל

גזענות בין אזרחים

15

5

4

4

7

גזענות במוסדות חינוך ואקדמיה

14

8

1

 

 

גזענות של כוחות הביטחון

26

4

 

 

11

סה"כ

 

31

10

4

20